Actualización y ampliación del régimen ctualización y ampliación del régimen comunitario de comercio de derechos de omunitario de comercio de derechos de emisión de misión de gases de efecto invernadero ases de efecto invernadero

Abstract

Con la aprobación de la Directiva 29/2009/CE, que modifica la
Directiva 2003/87/CE en materia de régimen para el comercio de
derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad,
la Unión Europea quiere perfeccionar dicho régimen y, así, facilitar
un instrumento adecuado para conseguir los objetivos de reducción
de emisiones, fijados para 2020: en especial, la reducción de las
emisiones de dióxido de carbono (CO2
) en un 20% con respecto a
los niveles de 1990).
Sin obviar las virtudes de este régimen como instrumento
innovador para la reducción de emisiones, es necesario armonizarlo
a través de la adopción de normas comunes que garanticen la
igualdad de condiciones de las instalaciones afectadas, así como
actualizarlo, entre otros, aumentando su ámbito de aplicación
y estableciendo un sistema de asignación vuelto a incentivar la
reducción de emisiones.
Al mismo tiempo, la regulación que se adopte desde la UE no
debe obviar los posibles problemas de competencia que puedan
surgir para las industrias afectadas por este régimen de comercio
de derechos de emisión, más concretamente, el problema de la fuga
de carbono: este fenómeno hace referencia al riesgo de que las
industrias europeas se trasladen fuera de la UE por no poder hacer
frente a la competencia de otros países con limitaciones menos
estrictas en esta materia.
En todo caso, el régimen establecido por la Directiva 29/2009/CE
queda sujeto a posibles modificaciones en función de los acuerdos
de cambio climático que, a nivel internacional, pueda adoptar la
Comunidad Europea.